CONSIDERAZIONI SUL d.l. 240 E LE CIRCOLARI 205 E 206

Le circolari 205 e 206 del 30 agosto 2000 contengono alcuni chiarimenti sul decreto legge 240 del 28 agosto, ovvero sulla prima pubblicazione riguardante l'avvio del nuovo anno scolastico e l'assunzione dle poersonale docente su posti vacanti.

Riassumendo il contenuto del d.l 240, e le circolari 205 e 206 si può affermare quanto segue:

1. Con l'inizio dell'anno scolastico siamo tutti docenti  a incarico provvisorio, indipendentemente dalla abilitazione conseguita  tramite sessione riservata e/o ordinaria. Le conferme vengono conferite dai dirigenti scolastici in base alle vecchie graduatorie di istituto in attesa delle nomine dei Provveditori e della definizione delle nuove graduatorie di istituto, quindi riguardano anche i docenti non abilitati presenti nele suddette graduatorie.
2. L’accettazione della conferma  è facoltativa: la non accettazione non è oggetto di sanzione
3. In caso di disponibilità ridotte rispetto all'anno precedente non vengono confermati d'ufficio i supplenti con minor punteggio nella graduatoria d'istituto suddetta
4. Nel caso che le vecchie graduatorie di scuola siano carenti si ricorre a quelle degli istituti territorialmente confinanti
5. I supplenti nominati dai dirigenti scolastici non sono pagati dalle scuole, ma dal Tesoro: ciò dovrebbe permettere finalmente lo sveltimento delle operazioni di pagamento

I problemi che sembrano emergere a tale riguardo sono i seguenti:

1. E' evidente che può avvenire la seguente situazione paradossale: un docente primo nella graduatoria provinciale e magari pluriabilitato ma unico docente temporaneo per la relativa classe di concorso in un istituto, può avere compromesos l'inizio dela propria attività se l'istituto presenta una riduzione di cattedre nella sua classe di concorso; mentre a un docente in posizione inferiore nella graduatoria provinciale che abbia lavorato in un istituto in espansione viene garantito l'assunzione temporanea
2. E' comunque indispensabile indicare una data di massima per la pubblicazione delle graduatorie permanenti corrette, in modo da garantire la nomina annuale in tempi non eccessivamente lontani: si ricorda che la nomina temporanea offre minori garanzie a livello contrattuale sia per quanto riguarda le retribuzioni che la disponibilità di permessi e assenze per malattie.

Deve essere inoltre garantita:

1. la gestione trasparente delle chiamate nonchè la correttezza delle graduatorie di istituto nei casi di variazioni delle istituzioni scolastiche conseguenti al dimensionamento: nessuno ha potuto materialmente verificare che la compilazioni delle graduatorie di istituto fosse corretta, e non sono da escludersi casi di omissioni e anomalie;
2. il sistema delle chiamate non deve essere legato ai tempi dei singoli istituti,  e inoltre coloro che abbiano usufruito di una nomina annuale l'anno non devono vedersi compromesso l'inizio dela propria attività in questo anno scolastico a causa della eccezionalità del sistema di reclutamento.

Si ricorda infine che le nomine in ruolo avverranno con le seguenti modalità:

1. nomine in ruolo dalle graduatorie dei concorsi ordinari approvate entro il 31 agosto e dalle fasce delle graduatone permanenti concluse al 31 agosto: ma per avvenire ciò si deve avere la conclusione delle sessioni e la defizione dele graduatorie su tutto il territorio nazionale
2. proseguimento delle nomine in ruolo nel corso dell’anno scolastico in relazione alla conclusione dei concorsi ordinari e delle sessioni riservate, con decorrenza giuridica dal 1° settembre 2000 ed effettiva assunzione, per chi non è assunto a tempo determinato, e/o raggiungimento della sede dal 1° settembre 2001.

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